Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современном российском обществе, среди множества насущных проблем, борьба с коррупцией и злоупотреблениями должностных лиц в личных целях стала особенно острой в последние годы.
Высокий уровень криминализации экономики и коррупции признан одной из главных угроз суверенитету и экономической безопасности страны. Первостепенной задачей является борьба с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств, а также с теневой и криминальной экономикой.
Содержание уголовно-правовой характеристики присвоения и растраты, совершенные лицом с использованием своего служебного положения охватывает круг вопросов, который предполагает получение более узкого, детализированного представления об основных критериях юридического анализа отдельных, наиболее актуальных составов должностных преступлений коррупционной направленности, изучаемых в рамках предмета; рассмотрение наиболее дискуссионных, представляющих повышенную трудность в правоприменительной деятельности вопросов квалификации коррупционных преступлений в сфере экономики.
Исходя из представленной актуальности темы, были определены объект, предмет, цель и задачи исследования.
Объект – общественные отношения, связанные с присвоением и растратой, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
Предмет - совокупность теоретических положений и норм права, уголовно-правовой характеристики присвоения и растраты, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
Цель данной работы заключается в исследовании особенностей уголовно-правовой характеристики присвоения и растраты, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, анализ элементов, держания, а также выявление проблем и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства РФ.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
1. Раскрыть понятие и признаки присвоения и растраты чужого имущества
2. Выявить уголовную ответственность за злоупотребления должностными полномочиями.
3. Провести анализ объективных признаков присвоения и растраты, совершенные лицом с использованием своего служебного положения
4. Охарактеризовать субъективные признаки присвоения и растраты, совершенные лицом с использованием своего служебного положения
Степень научной разработанности. Среди работ, посвященных особенностям уголовно-правовой характеристики присвоения и растраты, совершенные лицом с использованием своего служебного положения можно выделить труды таких исследователей, как: Л.В. Вавилова, П.В. Никонова, Е.В. Плотникова, Е.В. Фоменко и других ученых.
В целом следует указать на глубокую степень научной разработанности темы.
В рамках данного научного исследования были задействованы следующие исследовательские подходы:
• Методологическим фундаментом исследования служит совокупность научных подходов и методов познания. В процессе работы учитывались базовые принципы диалектического анализа, включая объективность, системность, исторический контекст и другие;
• Активно применялись универсальные научные методы исследования: наблюдение, детальное описание и сопоставление существующих вариантов;
• В исследовании также нашли применение логико-семантический и формально-логический методы. С их помощью был проведен анализ ряда терминов и рассмотрены спорные моменты в интерпретации их значения.
Практическая ценность исследования обусловлена его ориентацией на разрешение определенных проблем, возникающих в ситуациях присвоения и растраты, совершенных лицом, злоупотребляющим своим служебным положением.
Полученные результаты могут оказать помощь студентам 2-4 курсов бакалавриата при написании ими курсовых и выпускных квалификационных работ по уголовному праву.
Полученные в работе выводы, могут быть использованы для составления тестовых заданий, разработке плана практического занятия по учебной дисциплине «Уголовное право».
В работе широкое применение находят языковые конструкции, связывающие структурные части исследования.
Структура работы: содержание, введение, 2 главы, разделенные на параграфы, заключение, список использованных источников, приложение.
Во введении дается общая характеристика исследования и определяется его характер. Выделяется актуальность и проблематика исследования, его практическая значимость.
Раскрывается основная структура работы.
Каждая часть работы завершается обобщением и содержит предварительные выводы, которые впоследствии суммируются в заключении, в котором также подводится основной итог работы, делаются обобщающие выводы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛИЦОМ СВОЕГО СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЕГО К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИСВОЕНИЕ И РАСТРАТУ
1.1. Понятие и признаки присвоения и растраты чужого имущества
В настоящее время, права человека имеют первостепенное значение, имеют высшую ценность. Исходя из ст. 2 Конституции Российской Федерации, к обязанностям государства относится признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина [1].
Необходимо подчеркнуть, что в современной отечественной правовой структуре правам человека отводится ключевая роль. Важнейшим аспектом защиты прав человека является противодействие преступности, которое обеспечивает безопасность как отдельных граждан, так и общества в целом. Необходимо понимать, что концепция преступления, его характерные черты и элементы формировались на протяжении значительного времени. Уголовное право прошло долгий путь эволюции, постепенно приводя к систематизации правовых положений. В соответствии со статьей 160 УК РФ, присвоение определяется как удержание вверенного имущества с намерением обратить его в личное пользование или в интересах третьих лиц или организаций. Растрата, согласно той же статье, представляет собой нецелевое использование или расходование чужого имущества без должного разрешения [2].
Общими чертами, характеризующими присвоение и растрату, выступают:
1. Объективная составляющая: противоправное изъятие чужой собственности посредством присвоения или растраты.
2. Субъективная составляющая: наличие умысла, выраженного в прямой или косвенной форме.
3. Объект посягательства: общественные отношения, обеспечивающие защиту прав собственности и иных вещных прав.
4. Предмет преступления: чужое имущество, переданное виновному лицу в управление или распоряжение.
Различительными признаками присвоения и растраты являются:
5. Механизм хищения: удержание имущества (в случае присвоения) или его неправомерное расходование (в случае растраты).
6. Мотивация преступления: обращение имущества в свою собственность (при присвоении) или использование его в целях, отличных от предписанных (при растрате).
7. Форма имущества: физическое наличие (при присвоении) или безналичная форма (при растрате).
Отличие присвоения и растраты от иных форм хищения. Присвоение и растрата выделяются на фоне других форм хищения по следующим критериям:
8. Законность владения имуществом: при присвоении и растрате виновное лицо владеет имуществом на законных основаниях (в силу договора, должностных обязанностей, законодательства и т.п.), в то время как при других формах хищения владение имуществом изначально незаконно (результат обмана, грабежа, разбоя и т.д.).
9. Наличие обмана: при присвоении и растрате обманные действия отсутствуют либо проявляются уже после получения имущества (например, в форме сокрытия факта хищения), а при иных формах хищения обман присутствует до или в момент завладения имуществом (например, при фальсификации документов, представлении себя другим лицом, угрозах применения насилия и т.д.)[12,23].
10. В отличие от других форм хищения, присвоение и растрата, как правило, не связаны с насильственными действиями, либо насилие возникает уже после получения имущества (например, при попытке задержания). В других случаях хищения насилие предшествует или сопутствует завладению имуществом (например, при силовом изъятии, угрозах или применении насилия).
Ключевые признаки, определяющие присвоение и растрату, служат основанием для их квалификации и разграничения с иными видами хищений [8,12].
При определении квалификации хищения в форме присвоения или растраты необходимо принимать во внимание следующие аспекты. Субъектами преступления могут выступать лица, злоупотребляющие должностными полномочиями (согласно ч. 2 ст. 160 УК РФ), действующие в рамках предварительного сговора или организованной группы (согласно ч. 3 ст. 160 УК РФ), а также использующие взаимосвязи между различными коммерческими структурами (согласно ч. 4 ст. 160 УК РФ). Объектом преступного посягательства выступают денежные средства или ценные активы (ч. 2 ст. 160 УК РФ), имущество в значительном объеме (ч. 3 ст. 160 УК РФ) или в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ). При рассмотрении обстоятельств совершения преступления необходимо учитывать наличие рецидива (ч. 2 ст. 160 УК РФ), проявление крайней небрежности (ч. 3 ст. 160 УК РФ) и факт злоупотребления оказанным доверием (ч. 4 ст. 160 УК РФ). Значимы также и следующие аспекты [14,24].
Объектом преступного посягательства выступает собственность, переданная под ответственность лица в силу его служебного положения, трудовой деятельности, соглашения или других законных оснований. Намерение безвозмездно присвоить имущество следует устанавливать, учитывая специфику ситуации, включая отсутствие у виновного лица фактической возможности компенсировать убытки, маскировку ущерба с помощью фальсификации документов или иными путями и т.п. Возмещение ущерба частично не указывает на отсутствие умысла на хищение или нецелевое расходование. Метод незаконного получения имущества должен быть выражен в поступках или бездействии виновника, направленных на
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: в ред. Федерального конституционного закона от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.; 2020. – 4 июл. – № 144.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. – N 25. – Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: в ред. Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 610-ФЗ // Рос. газета. – 2001. – 22 дек. – 2023. – 10 января.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: в ред. Федерального закона от 14 апреля 2022 г. № 99- ФЗ // Рос. газета. – 1996. – 24 февр.; 2022. – 19 апр.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 48
"О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате".
Учебная литература
6. Борков В.Н. Квалификация злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса России) с учетом специальных норм / В.Н. Борков. – Текст: непосредственный // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2022. – № 6. – С. 71 – 74.
7. Быков А.В., Аксёнов А.Н. Квалификация коррупционных преступлений: учебное пособие в схемах и таблицах / А.В. Быков, А.Н. Аксёнов. – М.: Полиграф сервис, 2019. – 48 с. ISBN 978-5-86388-322.
8. Вавилова Л.В. Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями / Л.В. Вавилова // Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. № 12-7. С. 34.
9. Даниелян В.О. Морально-правовые качества при квалификации уголовно-правовой нормы: несообщение о преступлении / В.О. Даниелян, А.М. Васильев // Евразийское пространство: экономика, право, общество. – 2023. № 4. 62-64 с.
10. Красненкова Е.В., Наумов В.В., Станкевич А.М. Актуальные вопросы уголовно–правового противодействия злоупотреблению должностными полномочиями / Е.В. Красненкова. – Текст: непосредственный // Российская юстиция. – 2017. – № 10. – С. 28 – 31.
11. Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. М.: Спарк, 2007. – 850 с.
12. Никонов П.В. Теория и практика квалификации должностных преступлений (Глава 30 УК РФ): учебное пособие / Никонов П.В., Шиханов В.Н. – Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2021. — 776 c. ISBN 978-5-94201-800-9.
13. Особенности квалификации присвоения и растраты на примере судебной практики / Вершинина Ю. А. // Молодой ученый. – 2020. № 21 (311). 272-276 с. [Электронный ресурс] – URL: https://moluch.ru/archive/311/70418/ (дата обращения: 23.08.2022).
14. Пивоваров Ю.С. О «советском» и путях его преодоления (статья вторая). Что делать? / Ю.С. Пивоваров // Полис (Политические исследования): научный и культурно-просветительский журнал. - 2014. – № 2. – С. 31-60.
15. Плотникова Е.В. Уголовно-правовая характеристика взяточничества и проблемы квалификации / Е.В. Плотникова // Молодой ученый. – 2021. - № 22 (364). – С. 379-381.
16. Румянцева Ю.Н. Квалификация отдельных преступлений, связанных с незаконными действиями должностных лиц: практикум / Ю.Н. Румянцева; Иркутский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). – Иркутск: Иркут. ин-т (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). - 2023. — 78 с. ISBN 978-5-00220-096-2.
17. Сверчков В. В. Уголовное право. Общая часть : учебное пособие для вузов / В. В. Сверчков. –10-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2023. — 251 с. ISBN 978-5- 534-03283-3.
18. Симоненко А.А. Уголовно-правовые средства противодействия незаконному уголовному преследованию: оценка эффективности // Lex Russica. 2018. № 12. С. 101–108.
19. Уголовная ответственность и наказание : учебное пособие для вузов / ответственные редакторы А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 130 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-10122-5..
20. Уголовная ответственность и наказание : учебное пособие для вузов / под редакцией И. А. Подройкиной. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 269 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16608-8.
21. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть : учебник / В. В. Бабурин, М. В. Бавсун, И. А. Белецкий [и др.] ; под редакцией М. В. Бавсуна. – 2-е изд. – Омск: Омская академия МВД России, 2020. – 768 c. – ISBN 978-5-88651-730-9.
22. Уголовное право. Особенная часть. Преступления в сфере экономики / под ред. В. И. Гладких, А. К. Есаяна. М.: Юрайт.- 2024.- 325 с. ISBN 978-5-534-17480-9.
23. Фоменко Е.В. Вопросы использования лицом своего служебного положения в контексте привлечения его к уголовной ответственности / Е.В. Фоменко // Вестник РПА. - 2019. - № 3. - С. 57-61.
24. Эриашвили Н.Д. Квалификация деяния. Тактика и методика расследования коррупционных преступлений. Настольная книга следователя: учебное пособие / Н.Д. Эриашвили, Д.И. Аминов, А.М. Багмет, В.В. Бычков / под ред. Н.Д. Эриашвили – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2015 г. – 319 с.
25. Юридическая ответственность органов и должностных лиц публичной власти: монография / И.А. Алексеев, Р.Э. Арутюнян, Л.Г. Берлявский и др.; под ред. И.А. Алексеева, М.И. Цапко. – Текст : непосредственный. – Москва: Проспект, 2017. – 128 с.